Si comunica che anche per l’annualità 2022, ITACA insieme ad UNI, ACCREDIA e CONFORMA ha realizzato un CORSO FORMATIVO rivolto al personale delle STAZIONI APPALTANTI in tema di Verifica di progetto, controlli e ispezioni in corso d’opera.
Il corso interamente gratuito è disponibile sulla piattaforma e-learning ITACA consultabile al seguente link: http://elearning-itaca.com/moodle/login/index.php
Di seguito una breve presentazione del percorso formativo in oggetto:
IL CONTESTO
Il corso sulla verifica di progetto, controlli e ispezioni d’opera, rivolto alle stazioni appaltanti, è frutto della collaborazione tra ACCREDIA – Ente Unico Nazionale di Accreditamento, CONFORMA - Associazione Organismi Certificazione Ispezione Prova e Taratura, e UNI – Ente Italiano di Normazione, ed è nato sotto il patrocinio di ITACA, in virtù di un protocollo di intesa tra ITACA, ACCREDIA e UNI.
Tale protocollo è stato siglato nel 2018 con l’obiettivo di fornire ai funzionari della PA coinvolti nella gestione degli appalti, contenuti adeguati sull’utilizzo delle valutazioni di conformità accreditate: certificazioni, ispezioni, verifiche, prove o tarature.
Nel vigente Codice dei Contratti Pubblici sono infatti numerosi i richiami alle valutazioni di conformità che in parte derivano dal recepimento delle direttive comunitarie, e in parte sono frutto di scelte del legislatore italiano, che ha dimostrato di attribuire alla valutazione di conformità accreditata, terza e indipendente un grado elevato di affidabilità e un forte potenziale semplificativo delle procedure di acquisizione della Pubblica Amministrazione, dalla selezione dei requisiti alla verifica della loro presenza. Affidabilità e semplificazione che rispondono molto bene all’esigenza di realizzare presto e bene i progetti del PNRR.
Nonostante siano evidenti le potenzialità del ricorso alla valutazione di conformità accreditata e agli standard tecnici, per poterle sfruttare pienamente è indispensabile sapervi ricorrere in modo corretto e consapevole, per cui è necessario conoscere gli aspetti più tecnici e specifici degli schemi di valutazione della conformità e dei relativi accreditamenti.
PRESENTAZIONE DEGLI ENTI ORGANIZZATORI
ACCREDIA.
Accredia è l’Ente unico nazionale di accreditamento designato dal Governo italiano, per attestare la competenza dei Laboratori e degli Organismi che verificano la conformità di prodotti, servizi e professionisti agli standard di riferimento, facilitandone la circolazione a livello internazionale.
Come associazione privata senza scopo di lucro, rappresentativa di 68 Soci, opera dal 2009 sotto la vigilanza del Ministero dello Sviluppo Economico e svolge un’attività di interesse pubblico, a garanzia delle istituzioni, delle imprese e dei consumatori. Con Accredia l’Italia si è adeguata al Regolamento CE 765 del 2008, che fissa le regole sull’esercizio dell’accreditamento in tutti i Paesi UE.
L’Ente è membro dei network europei e internazionali di accreditamento (EA - European co-operation for Accreditation, IAF - International Accreditation Forum e ILAC - International Laboratory Accreditation Cooperation) ed è firmatario dei relativi Accordi di mutuo riconoscimento, grazie ai quali le certificazioni, ispezioni, prove e tarature accreditate sono riconosciute e accettate in Europa e nel mondo.
CONFORMA.
CONFORMA, Associazione degli Organismi di Certificazione, Ispezione, Prova e Taratura, ha avviato la sua attività nel 2012 ed è costituita dalle principali società nazionali e internazionali che operano in Italia nel settore della valutazione di conformità di terza parte indipendente e accreditata. Essa ricomprende l’insieme delle attività di certificazione di sistemi di gestione, prodotto, personale e servizi; ispezioni; marcatura CE e prove di laboratorio e tarature, per lo più svolte in regime di accreditamento e/o su autorizzazione dei Ministeri competenti, che trovano applicazione in tutti gli ambiti produttivi e nel loro insieme costituiscono l’industria c.d. TIC (Testing, Inspection & Certification).
La mission di CONFORMA è promuovere attraverso la valutazione di conformità la qualità, la sicurezza e la protezione dell’ambiente, con l’obiettivo di dare valore aggiunto ai processi, ai prodotti e ai servizi oggetto di valutazione, tutelare i consumatori e rafforzare nelle istituzioni, nelle imprese, nei cittadini la piena consapevolezza del valore sociale della valutazione di conformità in materia di qualità, ambiente, sicurezza e sostenibilità.
UNI
UNI – Ente Italiano di Normazione è un'associazione senza scopo di lucro, riconosciuta dallo Stato e dall'Unione europea, i cui soci, composti da industrie, piccole e medie imprese, artigiani, professionisti, centri di ricerca, istituti scolastici e accademici, enti pubblici, amministrazioni locali, rappresentanze di consumatori, di lavoratori e ambientaliste, terzo settore, costituiscono una grande piattaforma multi-stakeholder dove le risorse migliori del Paese trovano soluzioni - le norme tecniche - a beneficio della collettività tramite un sistema aperto di condivisione e di trasferimento di conoscenza e valori.
Le norme sono infatti documenti che definiscono “come fare bene le cose”, garantendo sicurezza, rispetto per l’ambiente e prestazioni certe.
UNI rappresenta l’Italia a livello europeo (in CEN) e a livello mondiale (in ISO).
IL PROGRAMMA DI FORMAZIONE.
Il corso sarà attivato dal 10 marzo p.v. e si concluderà il 30 giugno 2022.
Il corso è focalizzato sull’attività di verifica di progetto, condotta da Organismi Accreditati terzi ed indipendenti, e fornisce informazioni sulle fasi, le metodologie, i soggetti coinvolti e i loro ruoli. É previsto anche un modulo che prende in esame gli aspetti legati al processo di progettazione e uno specifico approfondimento sulla metodologia BIM – Building Information Modeling, per la gestione della progettazione e della verifica. Alcuni casi reali completano infine i temi trattati.
Il corso della durata di circa quattro ore e mezza si articola in sei Moduli formativi: cinque didattici in senso proprio, mentre il sesto propone quattro casi di studio che esemplificano alcuni argomenti proposti nel corso.
Modulo 1 - Valore aggiunto e applicazione dell’attività di controllo indipendente
- Richiami normativi
- Accreditamento e verifica dei progetti
- Organismi di ispezione di tipo A, B, C e ISO 9001 – RT21 ACCREDIA
- Fasi, momenti e tempi delle attività di controllo indipendenti (verifica di progetto, controllo tecnico e ispezioni in corso d’opera e alta sorveglianza)
- La prevenzione e gestione del rischio attraverso la valutazione di conformità
- Mitigazione del rischio di varianti in corso d’opera
- La verifica di progetto in caso di Appalto di progettazione ed esecuzione
- La verifica di progetto prima e dopo la Conferenza dei Servizi
- Il controllo tecnico e l’alta sorveglianza in fase di esecuzione
- Valutazione Criteri Ambientali Minimi (CAM)
- Etichettatura e certificazione dei materiali.
Modulo 2 - Criteri di scelta del soggetto verificatore
- Individuazione corretta e coerente delle Categorie e ID Opera - Criteri di selezione
- Sistema di attribuzione punteggi tecnici ed economici
- Garanzie: coperture Assicurative e Cauzioni
- Principali anomalie riscontrate nei Bandi: suggerimenti e proposte.
Modulo 3 - BIM
- Il contesto della normazione tecnica BIM
- Uso delle nuove tecnologie – procedure idonee
- Le figure professionali UNI 11337-7 e la UNI/PdR 78:2020
- Sistemi di gestione BIM – UNI/PdR 74:2019
- Verifiche “in progress” per l’ottimizzazione del processo di progettazione e controllo.
Modulo 4 - Proposte di Miglioramento – Opportunità
- Proposte di miglioramento
- Ruoli e competenze
- Importanza della chiarezza
- La verifica come strumento di riduzione del rischio.
Modulo 5 - Responsabilità del RUP e della SA
- Attività di verifica e attività di validazione
- Distinzione
- Riferimenti normativi
- Competenza
- La responsabilità del RUP
- I diversi tipi di responsabilità (civile, penale, erariale, disciplinare)
- Nel caso di condivisione delle conclusioni del rapporto di verifica
- Nel caso di non condivisione delle conclusioni del rapporto di verifica
- Coperture assicurative
Modulo 6 - Esempi e Casi concreti
- Database CONFORMA – analisi dei dati
- Il valore della verifica indipendente
- Iter di certificazione delle competenze
- Responsabilità del RUP e della SA – Validazione e verifica
I DOCENTI
Il gruppo docente è selezionato tra professionisti che hanno esperienza pluriennale nelle verifiche di progetto, o nei problemi legali collegati alla gestione di contratti con la Pubblica Amministrazione, alcuni già coinvolti nella PNRR Academy.
FREQUENZA ED ATTESTATI DI PARTECIPAZIONE
Per procedere nella fruizione dei moduli è necessario aver completato i precedenti.
Al termine di ogni modulo è stata prevista una verifica di apprendimento.
L’attestato di partecipazione sarà rilasciato in automatico dalla piattaforma e-learning ITACA.
L’attestato sarà rilasciato a coloro i quali avranno frequentato il 100% dei moduli FAD e compilato il questionario di gradimento finale obbligatorio.
L’Osservatorio regionale (contatto di riferimento: ing. Massimino Cavallaro) fornirà eventuali ulteriori informazioni ed assistenza.